新的研究表明,唐納德·特朗普總統(tǒng)對中國進(jìn)口商品征收的最新關(guān)稅對美國經(jīng)濟(jì)的打擊可能比美國官方貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示的要大。
紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行(Federal Reserve Bank of New York)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一項(xiàng)研究顯示,如果特朗普政府結(jié)束對所謂的“最低進(jìn)口”(即價(jià)值低于800美元的進(jìn)口)的優(yōu)惠待遇,這種影響將尤為嚴(yán)重。
“美國紐約聯(lián)儲(chǔ)研究員亨特·l·克拉克(Hunter L. Clark)在2月26日發(fā)表的一篇博客文章中寫道:“從中國進(jìn)口的下降幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美國官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。”“因此,最近對中國加征關(guān)稅對美國經(jīng)濟(jì)的影響可能比美國官方數(shù)據(jù)顯示的中國進(jìn)口份額更大。”
毫無疑問,特朗普第一屆政府對中國產(chǎn)品采取了更嚴(yán)厲的措施,減少了中國在美國進(jìn)口產(chǎn)品中的份額,其中大部分措施在拜登政府期間得到了延續(xù)。但是減少了多少呢?答案取決于你選擇相信哪個(gè)國家。
美國數(shù)據(jù)顯示,從中國的進(jìn)口占進(jìn)口總額的比例從2018年的21.6%降至2024年的13.4%。按名義價(jià)值計(jì)算,在這段時(shí)間內(nèi),它們減少了660億美元,至4390億美元。
但中國的數(shù)據(jù)講述了一個(gè)不同的故事。這些數(shù)據(jù)顯示,“出口占美國進(jìn)口市場的份額只下降了2.5個(gè)百分點(diǎn),不到美國數(shù)據(jù)顯示的降幅的三分之一,”該博客文章稱。中國的數(shù)據(jù)還顯示,名義出口價(jià)值增加了912億美元,至5240億美元。
克拉克寫道:“簡單地說,美國說它從中國買的東西比中國說的賣的少得多。”
因此,新關(guān)稅的影響可能比預(yù)期的要大。
最低豁免
如果特朗普取消直接面向消費(fèi)者的進(jìn)口商品的豁免門檻,這種打擊將會(huì)擴(kuò)大??死吮硎?,這一門檻在2016年從200美元提高到800美元,導(dǎo)致了這些訂單的“爆炸式增長”,這可能是中美統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異的很大一部分原因。
自今年1月重返白宮以來,特朗普對中國商品征收了10%的新關(guān)稅。他還宣布了一項(xiàng)計(jì)劃,結(jié)束對價(jià)值低于800美元的中國內(nèi)地和香港“最低限度”商品的關(guān)稅豁免,后來又推遲了這一計(jì)劃。
這些從中國進(jìn)口到美國的商品規(guī)模較小,難以衡量,但增長迅速。來自中國的數(shù)據(jù)與美國國會(huì)研究服務(wù)部(Congressional Research Service)的估計(jì)相矛盾,但兩種來源都表明,中國的武器數(shù)量激增。
克拉克寫道:“去年,美國從中國的最低進(jìn)口至少增加了50%,甚至增加了一倍以上,超過500億美元,這似乎是非??尚诺?。”“這表明,如果取消對中國的最低例外待遇,而且中國賣家不通過降低出口價(jià)格來削減利潤率,美國消費(fèi)者可能會(huì)面臨比最近關(guān)稅提高10個(gè)百分點(diǎn)帶來的更大的后果。”
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