據(jù)物流巴巴了解,海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)(簡(jiǎn)稱AEO)是海關(guān)認(rèn)定的信用等級(jí)最高的企業(yè),既是海關(guān)的“信得過(guò)”企業(yè),也是外貿(mào)企業(yè)的誠(chéng)信典范和先進(jìn)“標(biāo)桿”,在市場(chǎng)活動(dòng)中發(fā)揮了良好的守信示范作用。目前,全國(guó)海關(guān)共有高級(jí)認(rèn)證企業(yè)3500余家,數(shù)量?jī)H占我國(guó)有進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)總數(shù)的1%。
國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、海關(guān)總署等40個(gè)部門聯(lián)合簽署的一項(xiàng)合作備忘錄昨天對(duì)外發(fā)布,正式對(duì)3500多家海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)開展在通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、金融、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤?9項(xiàng)守信聯(lián)合激勵(lì)措施。
海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)是海關(guān)認(rèn)定的信用等級(jí)最高的企業(yè)。目前,全國(guó)海關(guān)共有高級(jí)認(rèn)證企業(yè)3500余家,數(shù)量?jī)H占我國(guó)有進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)總數(shù)的1%,但其進(jìn)出口值和納稅額占到了總量的三分之一,而且呈不斷上升趨勢(shì)。
根據(jù)這份《關(guān)于對(duì)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)的合作備忘錄》,此次對(duì)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的聯(lián)合激勵(lì)措施主要分為綠色通道類措施、減少查驗(yàn)與抽查類措施、優(yōu)先類措施、重要參考類措施、改革試點(diǎn)類措施以及簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短時(shí)間類措施六個(gè)方面。
一是綠色通道類措施,比如海關(guān)部門的先行驗(yàn)放,發(fā)展改革部門的行政審批綠色通道,稅務(wù)部門的辦稅綠色通道,人力資源和社會(huì)保障部門的企業(yè)辦理保險(xiǎn)綠色通道,食品藥品監(jiān)管部門的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批綠色通道等;
二是減少海關(guān)查驗(yàn)、抽查類措施,比如發(fā)展改革部門的減少重大項(xiàng)目稽查的抽查比例,工商部門的降低市場(chǎng)監(jiān)管抽查比例,海關(guān)、質(zhì)檢部門的減少進(jìn)出口查驗(yàn),環(huán)保部門的減少監(jiān)管頻次等;
三是優(yōu)先類措施,比如海關(guān)的優(yōu)先辦理貨物通關(guān)手續(xù),發(fā)展改革部門的專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮,國(guó)土資源部門的優(yōu)先考慮政府招標(biāo)供應(yīng)土地,商務(wù)部門的優(yōu)先辦理生產(chǎn)能力證明,稅務(wù)部門的優(yōu)先辦理出口退稅,中央文明辦、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)等部門優(yōu)先給予先進(jìn)榮譽(yù)等;
四是簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短時(shí)間類措施,比如,海關(guān)的簡(jiǎn)化進(jìn)出口單證審核流程,發(fā)展改革部門的簡(jiǎn)化政府投資項(xiàng)目招標(biāo)證明材料,稅務(wù)部門的縮短出口退稅時(shí)間等;
五是重要參考類措施,比如金融部門的授信融資參考,證券、保險(xiǎn)部門的證券審批、公司設(shè)立參考,各部門給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰的重要參考等;
六是改革試點(diǎn)類措施,比如海關(guān)的優(yōu)先作為通關(guān)改革試點(diǎn),外匯管理部門的優(yōu)先作為貿(mào)易投資便利化改革試點(diǎn)等。
也就是說(shuō)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)除了可以享受海關(guān)的先行驗(yàn)放優(yōu)惠外,還可以在辦理稅務(wù)、保險(xiǎn)以及一系列行政審批事項(xiàng)時(shí),享受相關(guān)部門的綠色通道便利。
合作備忘錄明確,對(duì)聯(lián)合激勵(lì)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。海關(guān)總署稽查司司長(zhǎng)孟楊說(shuō),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、核實(shí)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)存在違法失信行為的,海關(guān)將立即取消相關(guān)企業(yè)參與守信聯(lián)合激勵(lì)資格,并及時(shí)通報(bào)各部門和單位,停止對(duì)其適用守信聯(lián)合激勵(lì)措施。與此同時(shí),對(duì)失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒舉措,也將于今年底前公布實(shí)施。
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