物流巴巴資訊，據(jù)新華社消息，中共中央政治局12月6日召開會議，分析研究2022年經(jīng)濟工作；聽取中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作匯報，研究部署2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；審議《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
會議認(rèn)為，今年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，我們從容應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情，奮力完成改革發(fā)展艱巨任務(wù)，實現(xiàn)“十四五”良好開局。我國經(jīng)濟發(fā)展保持全球領(lǐng)先地位，國家戰(zhàn)略科技力量加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈韌性和優(yōu)勢得到提升，改革開放向縱深推進，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進。
會議要求，做好明年經(jīng)濟工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。
明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進。宏觀政策要穩(wěn)健有效，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
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積極的財政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。
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穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。
實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進消費持續(xù)恢復(fù)，積極擴大有效投資，增強發(fā)展內(nèi)生動力。微觀政策要激發(fā)市場主體活力。要強化知識產(chǎn)權(quán)保護。結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，提升制造業(yè)核心競爭力，增強供應(yīng)鏈韌性。要推進保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)?？萍颊咭涌炻涞?，繼續(xù)抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強化國家戰(zhàn)略科技力量，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。改革開放政策要增強發(fā)展動力，有效推進區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好要素市場化配置綜合改革試點，擴大高水平對外開放。社會政策要兜住民生底線，落實好就業(yè)優(yōu)先政策，推動新的生育政策落地見效，推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。
會議指出，要做好歲末年初各方面工作，確保人民群眾過好“兩節(jié)”。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，科學(xué)精準(zhǔn)扎實做好疫情防控工作。統(tǒng)籌安排煤電油氣運保障供應(yīng)，確保老百姓溫暖過冬。要保障農(nóng)民工工資發(fā)放。要做好北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，確保辦成一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會。
會議指出，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，緊緊圍繞增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”強化政治監(jiān)督，扎實推進政治巡視，持之以恒推動落實中央八項規(guī)定精神，著力糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，依規(guī)依紀(jì)依法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律風(fēng)氣，深化運用“四種形態(tài)”，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加大自我約束、自我凈化力度，不斷提升不敢腐、不能腐、不想腐一體推進綜合效能，為“十四五”開好局起好步提供了堅強保障。
會議強調(diào)，勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨的十九屆六中全會全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，為深入推進新時代黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨指明了前進方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持實事求是、守正創(chuàng)新，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
此前，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取中央紀(jì)委國家監(jiān)委2021年工作情況和十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議準(zhǔn)備情況匯報。
會議同意明年1月18日至20日召開十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議。
會議指出，黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》深入總結(jié)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的理論成果、實踐成果、制度成果，對黨的各級紀(jì)律檢查委員會的領(lǐng)導(dǎo)體制、產(chǎn)生運行、任務(wù)職責(zé)等作出全面規(guī)范。在建黨百年之際制定出臺《條例》，彰顯了我們黨勇于進行自我革命的堅強決心。
會議強調(diào)，要推動紀(jì)檢監(jiān)察工作更好服務(wù)黨和國家工作大局，在組織體系上發(fā)揮新效能，在貫通執(zhí)紀(jì)執(zhí)法上形成新機制，堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。要明確權(quán)力邊界，嚴(yán)格內(nèi)控機制，以法治思維和法治方式強化監(jiān)督、防治腐敗，不斷健全符合紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律的組織制度、運作方式和審批程序。要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，增強做到“兩個維護”的政治自覺，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高自身免疫力，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，自覺做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿。
為支持實體經(jīng)濟發(fā)展，促進綜合融資成本穩(wěn)中有降，中國人民銀行決定于2021年12月15日下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機構(gòu)）。
本次下調(diào)后，金融機構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.4%。
中國人民銀行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，不搞大水漫灌，兼顧內(nèi)外平衡，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，加強跨周期調(diào)節(jié)，統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，支持中小企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新，為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
此前，據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院總理李克強12月3日下午在中南海紫光閣視頻會見國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃。李克強表示，中國將繼續(xù)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，實施穩(wěn)定的宏觀政策，加強針對性和有效性。繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動性合理充裕，圍繞市場主體需求制定政策，適時降準(zhǔn)，加大對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的支持力度，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。
12月6日，中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率答記者問。
1、此次降準(zhǔn)是否意味著穩(wěn)健貨幣政策取向發(fā)生改變？
答：穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變。此次降準(zhǔn)是貨幣政策常規(guī)操作，釋放的一部分資金將被金融機構(gòu)用于歸還到期的中期借貸便利（MLF），還有一部分被金融機構(gòu)用于補充長期資金，更好滿足市場主體需求。人民銀行堅持正常貨幣政策，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，不搞大水漫灌，為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
答：此次降準(zhǔn)的目的是加強跨周期調(diào)節(jié)，優(yōu)化金融機構(gòu)的資金結(jié)構(gòu)，提升金融服務(wù)能力，更好支持實體經(jīng)濟。
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一是在保持流動性合理充裕的同時，有效增加金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟的長期穩(wěn)定資金來源，增強金融機構(gòu)資金配置能力。
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二是引導(dǎo)金融機構(gòu)積極運用降準(zhǔn)資金加大對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的支持力度。
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三是此次降準(zhǔn)降低金融機構(gòu)資金成本每年約150億元，通過金融機構(gòu)傳導(dǎo)可促進降低社會綜合融資成本。
答：此次降準(zhǔn)為全面降準(zhǔn)，除已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的部分縣域法人金融機構(gòu)外，對其他金融機構(gòu)普遍下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，同時考慮到參加普惠金融定向降準(zhǔn)考核的大多數(shù)金融機構(gòu)都達到了支農(nóng)支?。ê瑐€體工商戶）等考核標(biāo)準(zhǔn)，政策目標(biāo)已實現(xiàn)，有關(guān)金融機構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行最優(yōu)惠檔存款準(zhǔn)備金率，這樣此次降準(zhǔn)共計釋放長期資金約1.2萬億元。
有些小伙伴看到這條新聞時會有些許疑惑：降準(zhǔn)是什么意思？和降息又有什么區(qū)別？
所謂降準(zhǔn)，就是降低存款準(zhǔn)備金。
簡單來說，存款準(zhǔn)備金是指，銀行要將存款的一定比例交給銀行來保管，作為準(zhǔn)備金，而存款準(zhǔn)備金占銀行存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。央行要求銀行上交存款準(zhǔn)備金是為了防止商業(yè)銀行盲目放貸，導(dǎo)致銀行沒有充足資金兌現(xiàn)儲戶的存款。
降息是降低銀行的貸款利率，沒有增加市場資金量，但可以改變資金的投向。其主要是為了鼓勵企業(yè)的投資行為，但不一定代表貨幣流通量就會因此增加。
1、通過降低央行存款回報，讓錢進入銀行之外的市場，提高交易活躍度；
2、可以降低貸款的成本，提高產(chǎn)品的競爭力。
所以簡單的來講，降準(zhǔn)是投放流通貨幣，降息是鼓勵投資。
對于為何此時適時降準(zhǔn)，記者了解到，市場認(rèn)為主要有三大原因：
一是應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值823131億元，按可比價格計算，同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%。分季度看，一季度同比增長18.3%，兩年平均增長5.0%；二季度同比增長7.9%，兩年平均增長5.5%；三季度同比增長4.9%，兩年平均增長4.9%。
“我國經(jīng)濟增速從過去10%左右的臺階，下滑到目前的5%以上。盡管這是國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化，再加上突如其來的新冠疫情沖擊的影響，當(dāng)然也是因為我國從高增長階段進入到高質(zhì)量發(fā)展階段，回落是必然的。”中財辦原副主任楊偉民12月2日表示，“現(xiàn)在來看經(jīng)濟回落的幅度、程度略大。所以，明年要保持經(jīng)濟常態(tài)化恢復(fù)，應(yīng)該下大力氣穩(wěn)定經(jīng)濟增長速度，因為高質(zhì)量發(fā)展也需要一個保持在合理區(qū)間的經(jīng)濟增長速度。”
東吳證券首席固收分析師李勇表示，降準(zhǔn)有利于讓中國經(jīng)濟實現(xiàn)“軟著陸”。
“2021年第三季度實際GDP當(dāng)季同比為4.9%，這是1992年以來、除去2020年疫情特殊時點外，實際GDP當(dāng)季同比首次跌破5%。隨著穩(wěn)增長壓力加大，以降準(zhǔn)來實現(xiàn)經(jīng)濟的‘軟著陸’是適時之舉。”
二是通脹壓力減輕為降準(zhǔn)提供窗口期。靳毅表示，隨著近期煤炭價格及國際原油價格的大幅回落，PPI頂部已經(jīng)出現(xiàn)。展望2022年，大宗商品價格波動僅改變PPI下行斜率，并不改變下行趨勢。因此隨著當(dāng)下通脹擔(dān)憂的消退，央行實施降準(zhǔn)的阻力減輕。
三是信用風(fēng)險因素觸發(fā)，一定程度上需要貨幣政策穩(wěn)定預(yù)期。中信建投首席經(jīng)濟學(xué)家黃文濤表示，以房地產(chǎn)和能耗雙控為代表的一系列風(fēng)險事件受到各方的關(guān)注，市場普遍認(rèn)為信用環(huán)境的改善需要寬貨幣加以配合。當(dāng)前房地產(chǎn)雖然融資端有所改善，但遠未到拐點，而某大型地產(chǎn)公司的風(fēng)險暴露更是重要的觸發(fā)劑。
黃文濤續(xù)稱，隨著經(jīng)濟下行壓力加大，穩(wěn)增長窗口期到來，貨幣政策將易松難緊。此次降準(zhǔn)如能迅速落地，確有略超市場預(yù)期的情況。但此次降準(zhǔn)將更加顯示政策穩(wěn)增長的意圖，后續(xù)不排除將還有降準(zhǔn)乃至降息。
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