由于受到新冠肺炎疫情的影響，特別是胡志明市以及南部19個(gè)省市執(zhí)行政府總理第16號指令“全社會大隔離"，時(shí)間已經(jīng)持續(xù)了一個(gè)多月,胡志明最大的進(jìn)出口港口吉萊港 (Cat Lai port) 的進(jìn)口貨物已經(jīng)超載造成嚴(yán)重?fù)矶?/strong>。該港口運(yùn)營商-越南西貢新港公司(Saigon Newport Corporation)被迫暫停越南最大港口吉萊港 (Cat Lai port) 的部分運(yùn)營。
如果港口內(nèi)的貨柜堆場積壓的進(jìn)出口貨物不能及時(shí)提出，該港口將會完全停止運(yùn)營，直接癱瘓?zhí)善?。?jù)悉，目前港口內(nèi)的集裝箱堆場空間利用率已經(jīng)達(dá)到了100%，而由于7月份胡志明市及周邊省份的新冠肺炎病例激增，疫情造成了港口工作人員和叉車司機(jī)的短缺，以及進(jìn)入港口運(yùn)輸集裝箱的卡車司機(jī)的短缺。由于缺乏工人，船只被迫在泊位上排隊(duì)等待。
自8月1日起，該吉萊港 (Cat Lai port) 開始處理轉(zhuǎn)運(yùn)箱子和轉(zhuǎn)運(yùn)貨物至其他港口，并從8月5日開始，在該碼頭內(nèi)也將暫停超長、超重、超大、超載貨物的的靠泊卸貨及運(yùn)輸，直至另行通知。
西貢新港公司建議承運(yùn)人和他們的客戶調(diào)整計(jì)劃，將貨物從胡志明的碼頭轉(zhuǎn)移到其他港口。他們還要求所有入境靠港的船只在未來兩周內(nèi)，提前通知港口船上的進(jìn)口集裝箱和空載貨物的預(yù)計(jì)數(shù)量。他們希望有了這些信息后可以更好地安排貨場處理碼頭內(nèi)的操作，但如果不能及時(shí)騰空減少港口內(nèi)積壓的貨柜，可能會對進(jìn)口實(shí)施配額或暫停接收進(jìn)口貨船靠泊。
越南多個(gè)部委齊聲令下，企圖力挽狂瀾，"解放"Cat Lai港
作為越南最大的進(jìn)出口碼頭，一旦Cat Lai港因?yàn)橐咔樵斐傻膿矶卤黄劝聪聲和ｆI(其實(shí)這個(gè)港口一直以來都很堵，特別是節(jié)假日，每個(gè)月總有這么幾天....),無疑將重創(chuàng)越南進(jìn)出口業(yè)務(wù)和GDP，沒有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)可以擔(dān)待得起，個(gè)個(gè)如臨大敵。
越南海關(guān)總署下發(fā)緊急文件，指導(dǎo)Cat Lai港按照要求實(shí)施"分流"
8月3日，越南海關(guān)總署剛剛下發(fā)緊急文件，指示胡志明市海關(guān)承擔(dān)主要責(zé)任，并協(xié)調(diào)各省市海關(guān)等有關(guān)單位密切管理、監(jiān)督和解決問題，盡快釋放貨物并減少吉萊港內(nèi)的擁堵。
根據(jù)越南海關(guān)總署的指示，胡志明海關(guān)部門允許將在吉萊港儲存的貨物運(yùn)輸?shù)胶久魇衅渌８酆?ICD 內(nèi)陸港口。
前提條件是：
1.進(jìn)口貨物不屬于14 種進(jìn)口貨物清單中的必須在進(jìn)口口岸辦理海關(guān)申報(bào)手續(xù)的貨物;
2.尚未辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)，且無可疑跡象的貨物。
3.運(yùn)輸轉(zhuǎn)港的貨物必須同屬于同一提單、同一進(jìn)口收貨人和同一貨物儲存地點(diǎn)的整批貨物進(jìn)行操作。
同奈省企業(yè)的貨物可轉(zhuǎn)移到新港龍平ICD(Tan Cang Long Binh ICD)或 新港仁澤ICD(Tan Cang Nhon Trach ICD);平福省企業(yè)可轉(zhuǎn)移到平陽新港神浪ICD(Tan Cang Song Than ICD);其他西部省份的企業(yè)的貨物可轉(zhuǎn)移至新港協(xié)福碼頭(Tan Cang Hiep Phuc)。
越南海關(guān)總署還指示胡志明市海關(guān)局承擔(dān)起主要責(zé)任，協(xié)調(diào)各省、市海關(guān)等有關(guān)單位，密切管理和監(jiān)督每批貨物從Cat Lai 港起運(yùn)直到進(jìn)口公司完成所有海關(guān)手續(xù)，將貨物被從港口存儲地點(diǎn)取出為止……自胡志明市政府宣布暫停執(zhí)行第16號指令之日起15天后，將停止執(zhí)行以上的操作。
據(jù)西貢新港公司稱，目前Cat Lai 港庫存的進(jìn)口集裝箱數(shù)量還在迅速增加，因?yàn)樵S多工廠和企業(yè)因新冠肺炎的影響而減產(chǎn)或停產(chǎn)。許多省份的防疫隔離措施和防疫等諸多規(guī)定，造成貨主無法及時(shí)辦理清關(guān)手續(xù)和提貨，直接影響了進(jìn)口貨船的裝卸。
對于航運(yùn)公司、船務(wù)代理而言，Cat Lai 港建議將暫時(shí)停止接收因疫情被迫停產(chǎn)企業(yè)和客戶的進(jìn)口貨物，鼓勵(lì)進(jìn)港靠泊的船舶只接收出口貨物，8月16日之前，暫停接收轉(zhuǎn)入冷柜集裝箱的冷藏貨物。
8月4日，越南工貿(mào)部部長阮洪淀向越南總理發(fā)送了緊急文書，提出許多項(xiàng)解決方案，以克服Cat Lai港貨物擁堵并蔓延至其他港口的問題。比如Cai Mep港以及海防港(Hai Phong port )駁船轉(zhuǎn)運(yùn)受阻, 對進(jìn)出口活動負(fù)面影響：
越南工貿(mào)部建議越南總理指派交通部承擔(dān)主要責(zé)任，特別是與Cat Lai港和全國其他主要海港合作，緊急拿出具體解決方案。
同時(shí)，越南交通運(yùn)輸部與各方協(xié)調(diào)，規(guī)范Cat Lai港進(jìn)口貨物數(shù)量，暫時(shí)停止將進(jìn)口集裝箱從蔡美港(Cai Mep port)、協(xié)福港(Hiep Phuc Port)轉(zhuǎn)運(yùn)至Cat Lai港，貨主(進(jìn)口人)需要直接Cai Mep 或 Hiep Phuoc 港口以及靠近他們工廠和企業(yè)的湄公河地區(qū)港口內(nèi)提貨。要求貨主和航運(yùn)公司需要對正在減少生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量的企業(yè)工廠限制或延遲進(jìn)口貨物集裝箱的進(jìn)口。
越南工貿(mào)部還提議越南總理指派財(cái)政部指示海關(guān)總署研究一種機(jī)制，允許將Cat Lai港內(nèi)一般進(jìn)口集裝箱，包括積壓港口超過90天的集裝箱。從 Cat Lai 港口出發(fā)轉(zhuǎn)運(yùn)到西貢新港公司的其他碼頭，即 Hiep Phuoc Tan Cang Port(胡志明) 、Long Binh Tan Cang ICD(同奈邊和)、Nhon Trach Tan Cang ICD(同奈仁澤)， ICD Tan Cang Song Than(平陽)進(jìn)行存儲、清關(guān)和交付給客戶,從而減少港口負(fù)載，并增加 Cat Lai 港口的空間存儲容量，減少當(dāng)前的擁堵問題。
值得注意的是，越南工業(yè)和貿(mào)易部向越南總理提議，指導(dǎo)西貢新港公司考慮為因新冠肺炎疫情影響而停產(chǎn)的企業(yè)降低其在Cat Lai港貨物積壓逾期的費(fèi)用(Demurrage & Detention)
