肯尼亞當(dāng)局減輕了人們的擔(dān)憂，即如果該國(guó)拖欠為虧損的標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路(SGR)提供融資的貸款，中國(guó)將奪取蒙巴薩港。

　　肯尼亞財(cái)政內(nèi)閣部長(zhǎng)Ukur Yatani表示，肯尼亞沒(méi)有將戰(zhàn)略性國(guó)家資產(chǎn)作為中國(guó)進(jìn)出口銀行(Exim China)為SGR項(xiàng)目提供的32億美元貸款的抵押品。

　　Yatani表示:“通過(guò)與政府簽訂的現(xiàn)有貸款協(xié)議，蒙巴薩港不存在任何貸款機(jī)構(gòu)或貸款類別的不利敞口。”

　　盡管他堅(jiān)稱政府正在償還SGR的貸款，但人們?cè)絹?lái)越擔(dān)心，失控的公共債務(wù)可能會(huì)導(dǎo)致肯尼亞違約，這可能會(huì)使該港口被中國(guó)沒(méi)收。

　　在向議會(huì)提交的一份報(bào)告中，總審計(jì)長(zhǎng)表示，肯尼亞港務(wù)局(KPA)和肯尼亞鐵路公司(KRC)的資產(chǎn)被用作SGR貸款的抵押品。

　　協(xié)議規(guī)定,每個(gè)借款人同意,任何訴訟或資產(chǎn)(現(xiàn)在或?qū)?lái))的協(xié)議,不得聲稱它免于此類訴訟或其資產(chǎn)和不可撤銷地放棄任何權(quán)利的免疫特征是否為主權(quán)豁免或否則,該報(bào)告說(shuō)。

　　為了證明蒙巴薩港不受中國(guó)貸款方的索賠，Yatani表示，雙邊貸款方提供的所有外部貸款在各自協(xié)議中都有同等條款，要求在償還所有債務(wù)時(shí)平等對(duì)待。“同等權(quán)益”是一種融資安排，讓多個(gè)貸款人對(duì)用于擔(dān)保貸款的資產(chǎn)享有同等的權(quán)利。

　　他說(shuō):“由于這個(gè)原因，肯尼亞的政府不能、也沒(méi)有以公共資產(chǎn)作為債務(wù)擔(dān)保，因?yàn)檫@樣做不僅違反了它與其他雙邊債權(quán)人現(xiàn)有貸款協(xié)議的條款，更重要的是，肯尼亞對(duì)所有債權(quán)人一視同仁。”

　　肯尼亞累積的公共債務(wù)已經(jīng)膨脹到653億美元，它也感受到了財(cái)政債務(wù)的重量，特別是償還SGR貸款的費(fèi)用。

　　該國(guó)將40%的稅收收入用于償還公共債務(wù)，本財(cái)年向中國(guó)進(jìn)出口銀行支付了3.15億美元用于償還SGR貸款。

　　在全球評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)肯尼亞信用評(píng)級(jí)的同時(shí)，肯尼亞的債務(wù)負(fù)擔(dān)也在不斷增加，這進(jìn)一步增加了肯尼亞債務(wù)危機(jī)和違約的可能性。

　　“政府的財(cái)政整固計(jì)劃存在重大風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)外債仍將居高不下。因此，我們將把肯尼亞的評(píng)級(jí)從‘B+’下調(diào)至‘B’。”標(biāo)普在本月初的一份聲明中表示。

　　蒙巴薩港是肯尼亞最具戰(zhàn)略意義的資產(chǎn)之一，2019年創(chuàng)收4.8億美元，利潤(rùn)1.25億美元。