韓國(guó)K-REACH法規(guī)規(guī)定，2019年6月30日以后，非韓國(guó)供應(yīng)商（如中國(guó)企業(yè)）出貨到韓國(guó)，當(dāng)韓國(guó)海關(guān)要求其提供K-REACH預(yù)注冊(cè)文件時(shí)，如不能提供，則將無(wú)法清關(guān)，將嚴(yán)重影響正常貿(mào)易。沒(méi)有預(yù)注冊(cè)的產(chǎn)品一旦被發(fā)現(xiàn)進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)，按照法規(guī)處罰條例，將對(duì)韓國(guó)進(jìn)口商及下游加工使用方處以5千萬(wàn)韓元罰款及7年以下監(jiān)禁，并把在韓市場(chǎng)收入的5%作為附加罰款。

　　K-REACH全稱為“韓國(guó)化學(xué)品注冊(cè)與評(píng)估法案”，這是繼歐盟REACH法規(guī)之后，又一部具有國(guó)際影響力的化學(xué)品管理法案。K-REACH采用類似歐盟REACH法規(guī)的登記、評(píng)估、授權(quán)和限制要求對(duì)新化學(xué)物質(zhì)、現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)和下游產(chǎn)品進(jìn)行管理，對(duì)于韓國(guó)境外的化學(xué)品供應(yīng)商，法案同樣要求通過(guò)韓國(guó)境內(nèi)的唯一代表（OR）完成登記。

　　根據(jù)韓國(guó)K-REACH修訂版規(guī)定，2019年1月1日～6月30日期間，企業(yè)可提交現(xiàn)有物質(zhì)（非首批現(xiàn)有物質(zhì)注冊(cè)清單，即PEC物質(zhì)）預(yù)注冊(cè)，享受3～12年的注冊(cè)緩沖期。在緩沖期內(nèi)，企業(yè)可以通過(guò)預(yù)注冊(cè)號(hào)就申報(bào)的用途對(duì)韓進(jìn)行正常合法的貿(mào)易。7月1日之后，沒(méi)有預(yù)注冊(cè)的現(xiàn)有物質(zhì)將不允許在韓國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)或進(jìn)口。

　　K-REACH適用于在韓國(guó)生產(chǎn)或進(jìn)口化學(xué)品的公司，也適用于向韓國(guó)出口化學(xué)品的外國(guó)公司。不向韓國(guó)出口產(chǎn)品、但與下游企業(yè)共同組成供應(yīng)鏈的外國(guó)企業(yè)（這些企業(yè)要么向韓國(guó)出口，要么位于韓國(guó)）也可能受到影響。

　　需要注意的是，K-REACH不適用于以下情況：

　　放射性物質(zhì)

　　藥物

　　麻醉劑

　　化妝品

　　農(nóng)藥

　　肥料

　　食品、食品添加劑、食品容器和食品包裝

　　家畜飼料

　　炸藥、彈藥

　　軍事用品

　　功能性保健食品

　　醫(yī)療器械

　　關(guān)于韓國(guó)K-REACH預(yù)注冊(cè)

　　K-REACH介紹

　　根據(jù)Cefic歐盟化學(xué)工業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，韓國(guó)2017年化學(xué)品銷售額為1220億歐元，僅次于中國(guó)、歐盟、美國(guó)、日本，是世界第五大化學(xué)經(jīng)濟(jì)體。

　　2019年6月30日之后， 由韓國(guó)海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管的K-REACH法規(guī)，將使對(duì)韓貿(mào)易受到巨大影響。修訂后的K-REACH是全球第二部同時(shí)監(jiān)管現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)和新物質(zhì)的REACH類法規(guī)，是全球企業(yè)進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)的硬性法律要求。

　　它繼承了歐盟REACH中最重要的核心規(guī)定：No data，no market。意即，如果不按照K-REACH法規(guī)完成預(yù)注冊(cè)或注冊(cè)，就不能在對(duì)應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)行銷售。

　　已有或準(zhǔn)備進(jìn)軍韓國(guó)市場(chǎng)的客戶需特別注意，預(yù)注冊(cè)只能在2019年1月1日到2019年6月30日期間完成，最多可以拿到12年的緩沖期。不做預(yù)注冊(cè)，會(huì)導(dǎo)致自己的產(chǎn)品只能賣(mài)給已完成預(yù)注冊(cè)的韓國(guó)買(mǎi)家；而做了預(yù)注冊(cè)，則可賣(mài)給任意韓國(guó)進(jìn)口商，并且能夠節(jié)省以后正式注冊(cè)的時(shí)間和費(fèi)用。

　　常見(jiàn)問(wèn)題

　　1、中國(guó)企業(yè)為什么做韓國(guó)K-REACH預(yù)注冊(cè)？

　　1）正在做韓國(guó)市場(chǎng)，已經(jīng)和韓國(guó)買(mǎi)家有業(yè)務(wù)往來(lái)；

　　2）暫無(wú)韓國(guó)市場(chǎng)，但準(zhǔn)備開(kāi)拓韓國(guó)市場(chǎng)，不想錯(cuò)過(guò)政策窗口期；

　　3）為今后掌握貿(mào)易主動(dòng)權(quán)，不因K-REACH受限，也避免因韓國(guó)買(mǎi)家預(yù)注冊(cè)的量不足而影響交易；

　　2、K-REACH預(yù)注冊(cè)需要多長(zhǎng)時(shí)間？

　　通常需要3-4周。

　　預(yù)注冊(cè)時(shí)間較長(zhǎng)，是因?yàn)樗栀Y料較多，官方有多個(gè)部門(mén)按步驟分別審核，全部審核通過(guò)后才能完成預(yù)注冊(cè)。當(dāng)前預(yù)注冊(cè)提交量極大，官方人手有限，因此預(yù)注冊(cè)提交后通常需要排隊(duì)等候。因此申請(qǐng)時(shí)間需要盡可能早，才能在6月30日前完成預(yù)注冊(cè)。

　　3、K-REACH的有效期（緩沖期）多久？

　　根據(jù)噸位不同，以及是否CMR分類的物質(zhì)（CMR指：致癌致畸致生殖毒性，韓國(guó)官方公布了CMR物質(zhì)清單），緩沖期分為以下幾種：

　　1-10噸/年預(yù)注冊(cè)：有效期（緩沖期）至2030.12.31

　　10-100噸/年預(yù)注冊(cè)：有效期（緩沖期）至2027.12.31

　　100-1000噸/年預(yù)注冊(cè)：有效期（緩沖期）至2024.12.31

　　CMR 1-10噸/年 或 1000+噸/年預(yù)注冊(cè)：有效期（緩沖期）至2021.12.31

　　4、如果在2019年6月30日之前沒(méi)有完成預(yù)注冊(cè)，之后還可以做嗎？

　　（1）符合后預(yù)注冊(cè)條件的，可以進(jìn)行后預(yù)注冊(cè)。

　　當(dāng)前，韓國(guó)官方還沒(méi)有公布后預(yù)注冊(cè)細(xì)節(jié)，大致條件如下：2016、2017、2018這3年向韓國(guó)的平均年出口量小于1噸/年，并提供相關(guān)證明文件（例如海關(guān)證明，銷售合同等），由官方進(jìn)行審核。首次出口超過(guò)1噸/年后，在限定時(shí)間內(nèi)完成后預(yù)注冊(cè)。如果限定時(shí)間內(nèi)沒(méi)做后預(yù)注冊(cè)，只能進(jìn)行正式注冊(cè)。相較于預(yù)注冊(cè)，后預(yù)注冊(cè)的費(fèi)用更高，時(shí)間更長(zhǎng)。

　?。?）不符合后預(yù)注冊(cè)條件的，要做正式注冊(cè)。

　　沒(méi)做預(yù)注冊(cè)，又不符合后預(yù)注冊(cè)條件，則只能直接正式注冊(cè)。此情況下，2019.6.30之后，出口不得超過(guò)1噸/年，要等到正式注冊(cè)完成后，才可以出口1噸/年以上。對(duì)比預(yù)注冊(cè)的情況，少了這寶貴的3-12年的緩沖期。

　　中國(guó)企業(yè)為什么做韓國(guó)K-REACH預(yù)注冊(cè)？

　　韓國(guó)客戶建議中國(guó)供應(yīng)商做預(yù)注冊(cè)；

　　暫無(wú)韓國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)供應(yīng)商，但準(zhǔn)備開(kāi)拓韓國(guó)市場(chǎng)，并且不想錯(cuò)過(guò)K-REACH政策窗口期；

　　想掌握貿(mào)易主動(dòng)權(quán)的中國(guó)供應(yīng)商，不想因K-REACH受限，不想因?yàn)轫n國(guó)買(mǎi)家預(yù)注冊(cè)的量不夠用或韓國(guó)企業(yè)為規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)不愿使用自己的預(yù)注冊(cè)時(shí)影響交易。

　　特別提醒

　　韓國(guó)K-REACH預(yù)注冊(cè)將于6月30日截止，并不等于6月30日申請(qǐng)還來(lái)的及完成預(yù)注冊(cè)！

　　對(duì)比2008年歐盟REACH預(yù)注冊(cè)，韓國(guó)K-REACH預(yù)注冊(cè)申請(qǐng)需要更多時(shí)間。

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　　韓國(guó)K-REACH預(yù)注冊(cè)采用2次人工審核（分部門(mén)），申請(qǐng)時(shí)間需要4周左右。因此，企業(yè)如果在6月底再進(jìn)行預(yù)注冊(cè)，官方很可能無(wú)法及時(shí)受理，那么企業(yè)將錯(cuò)過(guò)K-REACH預(yù)注冊(cè)的窗口期，無(wú)法享受最長(zhǎng)12年的緩沖期。

　　所以已經(jīng)在出口韓國(guó)或者計(jì)劃出口韓國(guó)的企業(yè)需要抓緊時(shí)間考慮。