6月21日，海關(guān)總署在官網(wǎng)上發(fā)布了一篇關(guān)于修改進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和進(jìn)出境貨物備案清單格式的公告。

　　為進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的申報(bào)行為，根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于修訂〈中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范〉的公告》（海關(guān)總署2018年第60號(hào)公告）要求，決定主要對(duì)4種單證的格式進(jìn)行修改：進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、出口貨物報(bào)關(guān)單、進(jìn)境貨物備案清單和出境貨物備案清單。

　　具體公告地址如下：

　　http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/1898145/index.html

　　http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/1903102/index.html

　　這里，涉及一個(gè)詞，叫“買單報(bào)關(guān)”。

　　當(dāng)出口方?jīng)]有出口權(quán)，或不想使用自己公司抬頭名稱出口。但出口必須要出口單證，這時(shí)候可以通過(guò)買其它有出口權(quán)公司的出口單證，（借用他人公司名稱出口，不享有退稅的權(quán)利）。用來(lái)報(bào)關(guān)。簡(jiǎn)稱買單報(bào)關(guān)。

　　此公告出來(lái)第二天，有企業(yè)和網(wǎng)友就炸開(kāi)了鍋，有網(wǎng)友分析，由于新的出口報(bào)關(guān)單增加了境外收貨人一欄，為配合全國(guó)海關(guān)新艙單系統(tǒng)的實(shí)施，做到艙單、提單、報(bào)關(guān)單，三單信息一致！由此，將有效杜絕無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)或個(gè)人從事國(guó)際貿(mào)易，受聯(lián)合國(guó)制裁國(guó)家及企業(yè)從事國(guó)際貿(mào)易，同時(shí)銀行結(jié)付匯也 將嚴(yán)格比照?qǐng)?bào)關(guān)單提單等紙面信息中的收發(fā)貨人進(jìn)行收付匯業(yè)務(wù)，從而精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，從制度上杜絕違法買單，變相偷逃國(guó)家外匯監(jiān)管的情況發(fā)生。

　　也有網(wǎng)友擔(dān)心，這一新政將不利于貿(mào)易公司的業(yè)務(wù)開(kāi)展。

　　以香港貿(mào)易公司為例，如果從香港付美金到工廠采購(gòu)，讓工廠做FOB、工廠報(bào)關(guān)，工廠的報(bào)關(guān)單上必須顯示提單上一樣的收貨人信息。如果香港貿(mào)易公司想保護(hù)收貨人信息不讓工廠知道，好像不太可能了。

　　以前是可以讓工廠報(bào)關(guān)用香港公司的抬頭做收貨人去報(bào)關(guān)的，不需要和提單一致。但現(xiàn)在提單上的收貨人信息必須與報(bào)關(guān)單上的收貨人信息相同。如果想和工廠做FOB，那么必須要讓收貨人的信息給工廠知道，這樣下去，做貿(mào)易將很沒(méi)安全感了。

　　如果香港公司自己找代理公司操作報(bào)關(guān)，但是通知還要求：“同時(shí)銀行結(jié)付匯也將嚴(yán)格比照?qǐng)?bào)關(guān)單提單等紙面信息中的收發(fā)貨人進(jìn)行收付匯業(yè)務(wù)”，意味著客戶付款以后只能直截付到代理公司了，但是付給代理公司操作后，香港公司收匯款將失去作用。

　　如果真如網(wǎng)友所分析的話，8月1日后，一直游走在灰色地帶的買單報(bào)關(guān)或?qū)⒃庥鲋卮?，很多外貿(mào)人都會(huì)受到影響！

　　料神外貿(mào)則表示：

　　首先，“三單一致” 好幾年前就在說(shuō)了，一直也沒(méi)見(jiàn)全國(guó)各個(gè)海關(guān)口岸統(tǒng)一過(guò)，離岸出口，買單出口基本都不可能做到三單一致。事實(shí)上，可能寧波、上海、天津等地海關(guān)出口嚴(yán)一些，像華南沿海很多地區(qū)的海關(guān)沒(méi)有嚴(yán)格的說(shuō)法。否則，這幾年離岸出口和買單出口早就死了。

　　其次，海關(guān)總署的公告里也只是說(shuō)修改了報(bào)關(guān)單的項(xiàng)目格式，主要是新增了境外收貨人這一項(xiàng)，以前的報(bào)關(guān)單是不需要寫貨物收貨人信息的，這點(diǎn)上讓很多人不安。但是，海關(guān)總署的公告，在哪說(shuō)要保證三單一致，消滅“買單報(bào)關(guān)”了？這是貨代們的自行推理嗎？

　　雖說(shuō)三單一致是最終的大趨勢(shì)，但僅憑這個(gè)公告就來(lái)定性，邏輯真的成立？是否解讀過(guò)度了？

　　再次，6月1日出了艙單新規(guī)，也未提到所謂“三單一致”之說(shuō) 。

　　因此，在網(wǎng)上把海關(guān)總署公告解讀為走向“三單一致”，“買單出口要終結(jié)”的情況下，需保持謹(jǐn)慎，辦法總比規(guī)則多！

　　文章部分來(lái)源搜航、 料神外貿(mào)。

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